桥梁养护、维修加固管理工作两大突出顽疾

桥梁养护、维修加固管理工作两大突出顽疾
一、 重建轻养
近年来，特别是加快公路建设步伐的几年，公路建设每年一个新台阶，投资几千个亿，到处都是工地。而建设热潮的背后，却是维修养护工作举步维艰，国、省道干线公路及地方道路桥梁得不到正常养护，健康技术状况每况愈下，导致了大量病桥及危桥的产生。造成这种重建轻养的矛盾，首先是由于领导的认识不到位，重视程度不够；其次是对维修养护的资金投入相对较少，有些地方存在将有限的养护资金挪用的现象；再则就是从事维修、养护技术人才流失严重，基本上被抽去搞建设，基层养护职工队伍整体素质不高，难以适应现代社会发展的要求。

二、 过度加固
近年来塌桥、毁桥事故频发，给人民的生命及财产安全造成了极大的损失，社会影响很大。
为此各地公路管理部门纷纷行动起来对辖区内的桥梁进行检测及加固工作，由于桥梁检测评估队伍良莠不齐，基层有经验的桥梁专业工程师不多，缺乏对桥梁技术状况的正确判断，所以在进行具体决策时难免矫枉过正，在加固有缺陷桥梁的同时，对一些技术状况相对较好的桥梁也进行加固，造成过度加固。例如上世纪80年代之前我国修建了大量的双曲拱桥，荷载等级相对较低，由于这种桥型整体性相对较弱，使用年限长了以后在拱肋与拱波的结合面就会产生了大量沿拱轴线方向的纵向裂缝，加之国内又出现过此类桥型的倒塌事故，因此主管部门认为双曲拱桥都不可靠，都需要进行加固处理。这样做的结果使一些技术状况较好的桥梁在加固时因为植筋而使拱肋受到了损伤、又因为截面加大而负担加重，使加固效果打了折扣，浪费了有限的维修加固资金。这种现象在国内比比皆是，除了技术层面的因素，主要还与安全问责制对公路管理部门主管领导造成的心理压力过大有关。
实现合理加固设计的两个前提
首先，与新建桥梁设计相比，桥梁加固设计相对要复杂的多。新建桥梁只要严格按照正常的设计程序，就能得到一个合格的产品。而加固设计面临的第一个难点就是要对已经出现缺陷（裂缝、缺损、较大变形、刚度低等）桥梁的实际承载能力进行较准确的评估，虽然可以借助于桥梁结构分析软件，但要精确描述桥梁的缺损状态、构建缺损桥梁的有限元模型十分困难，工作量也很庞大，不太容易实现。因此通常的处理方法就是定性结合定量的办法，即在常规计算的基础上，根据现场检测所提供的桥梁技术状况数据，结合荷载试验结果采用一些系数（刚度修正系数、材料劣化系数、荷载变异系数等）进行修正，使修正后的计算结果尽可能地反映所加固桥梁的实际受力状态。但上述几个系数的确定相当有难度，要求加固设计者不但要有桥梁结构分析经验，更重要的是要具有丰富的桥梁检测与评估经验。
其次，在对桥梁的实际承载能力准确把握的基础上进行桥梁加固方案设计，并对加固效果进行计算，结合经济比较，择优选择较为合理的加固方案作为推荐方案，经专家审查后进行加固施工图设计，在此阶段除了要做大量的结构分析计算外，还要求设计者必须熟悉加固施工工艺及所采用的材料性能指标，这样作出来的设计才能具有可操作性。

由此可见，桥梁加固设计比新建桥梁设计内容繁琐，对设计人员的要求更高，长期从事桥梁加固设计的人员能够承担新桥设计，而新桥设计的人员不一定就能够承担桥梁加固设计。而目前的情况刚好相反，桥梁加固设计人员大多没有受过专业训练，有些是临时抱佛脚，加之桥梁管理单位通常认为桥梁加固设计无非就是小修小补，没有多少技术含量，对桥梁加固设计费压的较低，和设计者的付出不相匹配，这也在一定程度上影响了加固设计从业人员的积极性，造成了加固设计人才的大量流失，已经影响到了桥梁加固技术的进一步发展。